房产律师 点评一起小产权房案件

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 （一）案件事实

 王玉红原系龙英宾馆职工。1994年龙英宾馆将602号房屋分配给王玉红居住使用，王玉丽于1996年取得房屋所有权证。1997年龙英宾馆再次调配房屋，王玉红将602号房屋转让给他人，取得401号房屋居住使用权。

 （二）一审法院审理过程

 1、王玉红在原审法院诉称：王玉红按照约定支付购房款使用401号房屋，将602号房屋转交给龙英宾馆的另一名职工。龙英宾馆承诺自2003年起10年内，将401号房屋所有权证办理在王玉红的名下，现期限满，未兑现。王玉红得知401号房屋系农村土地房屋，所有权归农村集体，不能为个人办理房屋所有权证。现王玉红不能取得401号房屋所有权证，且602号房屋所有权已转给他人，王玉红遭受重大经济损失，故起诉要求龙英宾馆按照房屋市场差价（有证房屋与无证房屋的市场差价）赔偿人民币10万元（以评估价为准）。
  2、龙英宾馆在原审法院辩称：王玉红支付了购买401号房屋总款的三分之一。龙英公司分配住房具有福利性质，只收部分房款，现王玉红仍然享有401号房屋的居住使用权，并没有经济损失，请求法院驳回其诉讼请求。
  3、法院经审理查明：401号房屋土地属于集体所有，房屋没有在房屋权属部门登记，属于农村土地上的房屋。龙英宾馆给王玉红出具承诺书，承诺自2003年起10年内，龙英宾馆负责将401号房屋所有权证办理在王玉红的名下，但未予履行。
  4、原审法院观点
王玉红以该房屋所有权不能登记在自己名下为由，要求龙英宾馆赔偿损失的主张，不属于人民法院受理民事诉讼的范围。
 5、裁定结果：驳回王玉红的起诉。

 （三）二审法院审理过程

 1、王玉红不服一审裁定提起上诉，上诉请求：撤销原裁定，改判支持自己的一审诉讼请求。上诉理由：（1）401号房屋无法办理房产证；（2）根据土地管理法和国家政策，小产权房不能登记发证；（  3）被上诉人对上诉人做出了办证的承诺。
  2、被上诉人龙英宾馆答辩称：一审裁定认定事实及适用法律均正确，有事实和法律依据，同意一审裁定。
  3、二审法院经审理查明：一审法院查明事实正确。
  4、二审裁定结果：驳回上诉，维持原裁定。

 （四）安居房地产网靳双权律师点评：

 靳律师解析小产权房：小产权房是指在农村上建设的房屋，未缴纳等费用，其不是由国家房管部门颁发，而是由乡政府或村政府颁发，亦称“”。“小产权房”不是法律概念，是人们在社会实践中形成的一种约定俗成的称谓。该类房没有国家发放的和预售许可证，在国土房管局不会给予备案。所谓产权证亦不是真正合法有效的产权证。
农村属集体所有，村民对宅基地只享有，农民将房屋卖给城市居民的买卖行为不受到法律的认可与保护，即不能办理、、契税证等合法手续。因此，小产权房不能向非本集体成员的第三人转让或出售，只能在集体成员内部转让、置换。
  小产权房”拿不到正式的房产证，因此并不构成真正法律意义上的产权。即小产权房只有使用权，没有所有权。 
  但是对于小产权房屋的处理原则及方案，政府相关部门正在研究整顿，对该问题如何解决尚无定论。
  本案中，401号房屋系龙英宾馆自集体经济组织处购买，而后分配给本公司职工居住使用，该房屋系农村集体经济组织土地上所建房屋，但是因为，现阶段政府相关部门正在整顿研究，寻找解决方案，所以对王玉红以该房屋所有权不能登记在自己名下为由，要求龙英宾馆赔偿损失的主张不能得到支持。
  综上所述，靳律师认为法院得判决正确。
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